Da die Investoren wirtschaftliche Interessen vertreten und die Management-Einheiten im gemeinnützigen Bereich agieren sollen, bietet sich die Rechtsform der CoKG an

Auch wenn es sich bei dem Bau der Frankfurter Brücken in den ersten 100 Jahren um ein Infrastruktur-Projekt mit einem hohen sozialen und kulturellen Anspruch sowie klarer Priorisierung von Nachhaltigkeit handelt, ist keine Finanzierung aus öffentlicher Hand geplant: Dies würde nämlich zum einen die Pflicht zur öffentlichen Ausschreibung nach europäischem Ausschreibungsrecht mit sich bringen, was die Projektumsetzung verlangsamen bzw. verteuern könnte; zum anderen würden Steuerzahler belastet werden, was die Frankfurter Brücken zum Politikum machen würde, bei dessen Schwerpunktsetzung und Ausgestaltung Politiker auf Stadt-, Land- und Bundesebene verpflichtet wären, die Interessen ihrer Wählerschaft zu vertreten, und zwar meist gegen die  Interesse der Wähler anderer Parteien – was ebenfalls die Projektumsetzung zum Stagnieren bringen könnte. Daher kommen sämtliche Investoren aus der freien Wirtschaft.

Aber gerade wenn es sich um Investoren aus der Privatwirtschaft handelt, muss ganz besonders sicher gewährleistet werden, dass das Management bei Planung, Bau und Betrieb sich den gesellschaftlichen Zielen, die das Projekt in erster Linie hat, verpflichtet fühlt. Daher sollte jede agierende Einheit, die für eine Durchführung des Projektes verantwortlich ist, eine gemeinnützige Gesellschaftsform haben.

Die Interessen der Investoren werden bei den Frankfurter Brücken sogar dadurch gewahrt, dass auch bzw. gerade weil ein gemeinnütziges Management bei der Planung, dem Bau und dem Betrieb der Frankfurter Brücken vorherrscht, indem
besonders langfristig geplant und damit qualitätsorientiert gehandelt wird
auf hohe Akzeptanz bei der Bevölkerung gebaut werden kann, was die Projektumsetzung massiv beschleunigt und 
eine besonders ansprechende Ausgestaltung sichergestellt wird, was zunächst den Nutznießern der ersten 85 Betriebsjahre, also der breiten Bevölkerung und dem Tourismus der Stadt zugute kommt, im Anschluss aber auch den Investoren zugute kommt, denn ansprechend gestaltete Güter erzielen einen höheren Wert bzw. stärkere Nachfrage als lieblos gestaltete Güter – auch nach 100 Jahren (wie man an prächtigen Bauten aus dem 19. Jahrhundert bzw. Vorkriegsbauten des 20. Jahrhundert sieht, die bis heute weltweit zu den begehrtesten Immobilien gehören, oder auch an Oldtimern, die –gut erhalten- oft exorbitant teuer sind).
 

Die gemeinnützigen agierenden gGmbH Gesellschaften können über eine –ebenfalls gemeinnützige- gemeinsame Muttergesellschaft mit der CoKG verbunden werden, indem eine nicht-gemeinnützige 100% Schwestergesellschaft von Ihnen als Komplementär agiert

Eine gemeinnützige Stiftung ist die 100% Muttergesellschaft aller drei gGmbH: der Planungsgesellschaft nach HOAI, der Baugesellschaft und der Betreibergesellschaft. Ferner ist sie zu 100% an einer GmbH beteiligt, welche die Rolle als phG einer GmbH & Co. KG übernimmt, in die die Investoren Geld einbrigen. Diese Tochtergesellschaft der gemeinnützigen Stiftung agiert als Komplementär-GmbH und ist nicht steuerbegünstigt.
 
Denn eine gemeinnützige Stiftung muss ihren gemeinnützigen Zweck selbstlos, unmittelbar und ausschließlich verfolgen. Das Ausschließlichkeitsmerkmal wird bei einer direkten Gesellschaftsbeteiligung an einer CoKG ein Problem, da eine gemeinnützige Tätigkeit in Form einer Beteiligung regelmäßig ausscheiden dürfte. Das ist aber unschädlich, wenn eine sog. Vermögensverwaltung durch die phG Tochtergesellschaft GmbH vorliegt; diese gefährdet die Gemeinnützigkeit nicht.
 
Die Beteiligung einer gemeinnützigen Stiftung an einer Kapitalgesellschaft wird im Regelfall eben dieser steuerfreien Vermögensverwaltung zugeordnet. Das gilt nur dann nicht, wenn die gemeinnützige Stiftung tatsächlich einen entscheidenden Einfluss auf die laufende Geschäftsführung der Kapitalgesellschaft ausübt (sofern diese Kapitalgesellschaft nicht selbst steuerbegünstigt oder allein vermögensverwaltend ist). Ein entscheidender Einfluss auf die laufende Geschäftsführung wird daher nicht bereits dann angenommen, wenn die Stiftung lediglich ihre gesetzlichen Gesellschafterrechte und -pflichten wahrnimmt.

In den Gesellschafterverträgen muss entsprechend abgebildet werden, ein aktives Eingreifen in das Tagesgeschäft nicht stattfindet, da die Gesellschafterversammlung einer GmbH hat nur dann tatsächlich Einfluss auf das laufende Geschäft, wenn sie ursprüngliche Geschäftsführungsrechte an sich zieht. Erstellt die Gesellschafterversammlung jeodch einen Katalog von Rechtsgeschäften, zu deren Durchführung die Geschäftsführung die Zustimmung entweder der Gesellschafterversammlung selbst oder eines anderen Gremiums benötigt, kann die phG GmbH darauf abstellen, dass nur außergewöhnliche Maßnahmen der Zustimmungspflicht unterworfen werden und nicht die der laufenden Geschäftsführung. Diese beschränkt sich im vorliegenden Fall auf die Auftragsvergabe an die gemeinnützigen Schwesterngesellschaften, die die Frankfurter Brücken im Auftrag der GmbH & CoKG implementieren. 
 

Der Komplementär ist eine GmbH mit nur 2 Personen, da sie nur eine Funktion hat: die Auftragsvergabe für Planung, Bau und Betrieb der Frankfurter Brücken an ihre gemeinnützigen gGmbH–Schwestergesellschaften, die je nach Projektphase unterschiedlich groß sind. Die als Komplementär agierende GmbH darf selbst nicht gemeinnützig sein, da sie im wirtschaftlichen Interesse der Kommanditisten handeln muss und dies ihre Gemeinnützigkeit konterkarieren würde.